各位委員：

　　我代表政協(xié)寧夏回族自治區(qū)第十二屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。

　　2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是落實自治區(qū)第十三次黨代會部署的奮進(jìn)之年，也是十二屆自治區(qū)政協(xié)的起步之年。自治區(qū)黨委高度重視政協(xié)工作，換屆以來，梁言順書記先后兩次到自治區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)調(diào)研指導(dǎo)、聽取匯報、提出要求，就政協(xié)工作請示匯報、協(xié)商報告、重要提案、社情民意信息等作出批示98次，對自治區(qū)政協(xié)抓實主題教育和各項工作給予充分肯定。自治區(qū)政府大力支持政協(xié)工作，張雨浦主席主持召開政府常務(wù)會，聽取政協(xié)提案辦理工作匯報，高規(guī)格交辦政協(xié)提案，并作為制度確定下來。

　　一年來，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，持續(xù)貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神，堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深入踐行全過程人民民主，守正創(chuàng)新提出自治區(qū)政協(xié)“12324”總體工作思路，以加強政協(xié)黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以深入開展主題教育為動力，以扎實履行政協(xié)職能為主責(zé)，以助推解決民生實事為切口，以推動工作提質(zhì)增效為導(dǎo)向，在發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用中主動服務(wù)中心大局，在加強思想政治引領(lǐng)中廣泛凝聚共識，在助推我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中積極展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，十二屆自治區(qū)政協(xié)工作實現(xiàn)了良好開局。

　　（一）扎實開展主題教育，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，是一件事關(guān)全局的大事。常委會堅持通過開展主題教育加強對政協(xié)委員的思想政治引領(lǐng)，按照中共中央和自治區(qū)黨委部署要求，突出政協(xié)特色，以黨內(nèi)引領(lǐng)黨外，分層次開展學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往心里走、往實里走。堅持“學(xué)”字打頭促深化，認(rèn)真落實“第一議題”制度和自治區(qū)政協(xié)“1+7”學(xué)習(xí)制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)“必讀篇”、跟進(jìn)學(xué)習(xí)“最新篇”、對標(biāo)學(xué)習(xí)“寧夏篇”、深入學(xué)習(xí)“政協(xié)篇”，舉辦3期政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部讀書班、5次專題學(xué)習(xí)研討，組織政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次、主席會議集體學(xué)習(xí)12次，各專委會分黨組、功能型黨支部組織學(xué)習(xí)36次，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，推動實現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。堅持教育引導(dǎo)促內(nèi)化，把學(xué)習(xí)教育與視察考察結(jié)合起來，組織委員赴固原、石嘴山、吳忠等紅色教育基地，開展“沿著總書記足跡　感悟思想偉力”主題實踐活動，各專委會外出學(xué)習(xí)調(diào)研，都將學(xué)習(xí)感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員在體驗式學(xué)習(xí)中堅定理想信念，不斷增進(jìn)對中國特色社會主義和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，始終同中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行。堅持研以致用促轉(zhuǎn)化，緊扣自治區(qū)黨委確定的13個方面調(diào)研內(nèi)容，結(jié)合年度協(xié)商計劃確定的17個議題，深化拓展48個調(diào)研課題，開展集中調(diào)研86次，參加委員995人次，359名委員開展自主調(diào)研。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，提出意見建議189條、直接反饋意見73條，報送社情民意信息14條，切實將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)黨委和政府中心任務(wù)的具體實踐。主題教育中央第十五指導(dǎo)組組長王國生同志專程到政協(xié)調(diào)研指導(dǎo)并給予充分肯定。通過主題教育，廣大政協(xié)委員普遍接受了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，進(jìn)一步增強了堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)更加飽滿，服務(wù)發(fā)展的實干勁頭更加昂揚，履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)更加堅定。

　　（二）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)工作正確政治方向。習(xí)近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。常委會把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則和重大政治責(zé)任，全面加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作全過程各方面，堅決做到“黨委有部署、政協(xié)有行動”。堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照中共二十大對人民政協(xié)工作的新部署新要求，研究制定政協(xié)黨組年度工作要點，明確堅持黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的5個方面22項內(nèi)容，確保黨中央決策部署及自治區(qū)黨委工作要求在政協(xié)系統(tǒng)落地見效；貫徹落實習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，聚焦自治區(qū)第十三次黨代會提出的“三區(qū)建設(shè)”“四新任務(wù)”“五大戰(zhàn)略”選擇協(xié)商議題，認(rèn)真完成自治區(qū)黨委確定的協(xié)商計劃，把黨的基本理論、基本路線、基本方略貫徹落實到委員調(diào)研視察、協(xié)商議政中，以實際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度，堅決服從中共中央和自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動請示報告工作，貫徹落實工作要求，就政協(xié)重要工作、重要事項向自治區(qū)黨委請示報告62次、報送工作專報44份，做到重要工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展，重要活動圍繞全區(qū)中心任務(wù)進(jìn)行，重要安排經(jīng)黨委審批后實施，確保政協(xié)工作與黨委工作同心同向、同頻共振。積極探索具有政協(xié)特色的黨建工作格局，構(gòu)建“雙鏈條”組織體系，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋；建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系專委會分黨組和黨外委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度，黨組成員每人聯(lián)系5名黨外委員，其他黨員委員每人聯(lián)系1—2名黨外委員，更好發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用和黨員委員先鋒模范作用，加強政協(xié)專委會分黨組和功能型黨支部建設(shè)，全面提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量，推動政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。

　　（三）發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞中心服務(wù)大局深入?yún)f(xié)商議政。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。常委會堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，精心組織實施年度協(xié)商計劃，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實。更加注重建言資政質(zhì)效，圍繞“國之大者”，就“持續(xù)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)”和“嚴(yán)格耕地資源保護(hù)，夯實糧食安全根基”議題，召開常委會會議專題議政；聚焦“區(qū)之要情”，就提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力、深化科技支寧東西部合作、推進(jìn)我區(qū)家政服務(wù)業(yè)規(guī)范發(fā)展、加強宗教團(tuán)體自身建設(shè)、助推國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)、推進(jìn)移風(fēng)易俗6個議題開展專題協(xié)商。全年召開各類協(xié)商會議112次，其中靈活開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和有事好商量協(xié)商95次，區(qū)市縣政協(xié)653名委員參與調(diào)研協(xié)商，36篇報告得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，召開自治區(qū)政協(xié)民營企業(yè)座談會和經(jīng)濟(jì)形勢研討會，所提對策建議被自治區(qū)出臺的有關(guān)政策文件吸納。更加注重民主監(jiān)督實效，積極探索“專項+專題”協(xié)商式民主監(jiān)督方式，緊盯自治區(qū)“十四五”規(guī)劃確定的9個重點方向，圍繞持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)生態(tài)環(huán)保人才創(chuàng)新活力、銀川綜合保稅區(qū)建設(shè)等開展專項民主監(jiān)督；按照自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會安排部署，組織委員圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)安全開展專題民主監(jiān)督，助推相關(guān)決策部署落地見效。更加注重調(diào)研考察成效，圍繞重大協(xié)商議題，組織委員到廣東、福建學(xué)習(xí)考察，為寧閩粵相關(guān)企業(yè)合作牽線搭橋，助推枸杞、菌菇等特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展；依托寧港合作，組織委員到香港調(diào)研并參加寧夏賀蘭山東麓葡萄酒品鑒推介會，促成港澳政協(xié)委員和港澳女企業(yè)家考察團(tuán)來寧考察葡萄酒，助力我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展；聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推寶豐醫(yī)院與北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部達(dá)成合作意向；組織粵港澳大灣區(qū)21家企業(yè)來寧投資考察，及時回訪相關(guān)企業(yè)，促進(jìn)項目合作落實落地。參加西北五省區(qū)政協(xié)“助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”第五次聯(lián)席會議、沿黃九省區(qū)政協(xié)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討會，介紹寧夏經(jīng)驗，提出務(wù)實建議，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量。

　　（四）踐行人民政協(xié)為人民理念，緊扣“保民命”“保民生”主動作為。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為重要著力點，抓住民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題做好工作，協(xié)助黨和政府增進(jìn)人民福祉。常委會堅持把為民造福作為最大政績，制定委員履職服務(wù)為民“1+9”活動意見，扎實開展“學(xué)思想、重履職、勤協(xié)商、惠民生”實踐活動，努力以實際行動踐行為民初心。關(guān)注生命安全，助力保民命，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于富洋事故的重要指示批示精神，按照自治區(qū)黨委部署要求，緊盯安全領(lǐng)域涉及面廣、群眾關(guān)注度高、推進(jìn)整改難度大的共性問題，采取三級政協(xié)聯(lián)動形式，組織政協(xié)委員和安全領(lǐng)域?qū)＜遥钊搿熬判　眻鏊⑵髽I(yè)、商圈等重點行業(yè)和領(lǐng)域助力安全隱患排查，報送工作專報20期，包括205個方面345個具體問題；召開專題督辦會，集中督辦8件安全生產(chǎn)類提案，反映安全生產(chǎn)領(lǐng)域社情民意信息24篇，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。聚焦民之關(guān)切，助力保民生，主席會議成員深入基層調(diào)研，將慰問困難群眾作為一項重要任務(wù)，持續(xù)關(guān)注民生改善，積極回應(yīng)民生關(guān)切，努力助推民生問題解決。通過搭建對口協(xié)商、界別協(xié)商、有事好商量等平臺，先后協(xié)調(diào)解決了銀川市解放西路禁左影響沿街商戶經(jīng)營和群眾出行、恢復(fù)銀川—香港直飛航線、圖蘭朵葡萄酒小鎮(zhèn)接通天然氣、寧南醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展、大武口區(qū)星海鎮(zhèn)土地整理項目實施、中海國際兩小區(qū)地下車庫滲漏水、完善殘疾人職業(yè)教育體系、罪錯未成年人矯治專門學(xué)校建設(shè)、完善金鳳十四街規(guī)劃推動解決周邊群眾出行不暢、寧夏兒童福利院成年孤兒就業(yè)難、完善“一老一小一殘”服務(wù)保障、全區(qū)歷史遺留城鎮(zhèn)住宅辦證難、硒砂瓜滯銷等民生實事，切實把主題教育成效轉(zhuǎn)化為辦實事解難題、保安全暖民心的政協(xié)實踐，讓群眾真正感受到政協(xié)就在身邊，委員離自己很近。

　　（五）堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，持續(xù)增共識聚合力廣泛凝聚人心力量。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)要把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。常委會堅持把凝聚共識擺在更加突出的位置，融入政協(xié)各項履職活動中，有效發(fā)揮了用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道作用。健全機(jī)制凝聚共識，認(rèn)真落實主席會議成員聯(lián)系常委、專委會聯(lián)系界別委員制度，健全完善走訪看望委員和談心談話、重點關(guān)切問題情況通報會等制度，開展3期以凝聚共識為目的的委員參觀活動，把凝聚共識融入各項經(jīng)常性工作之中，委員們在履職實踐中深刻感悟了新思想、感受到新成就，進(jìn)一步增強了對黨和政府決策部署的認(rèn)同。拓寬渠道傳播共識，聚力界別之能，匯通群眾之橋，進(jìn)一步規(guī)范并用好22個界別委員工作室、48個界別群眾聯(lián)系點，收集社情民意，引領(lǐng)帶動界別群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。在原有基礎(chǔ)上精心打造了8個有特色的委員會客室，線上線下開展委員大講堂14期，努力把界別群眾的呼聲和建議反映上來，把黨的創(chuàng)新理論和對各項工作的部署要求傳播出去。團(tuán)結(jié)聯(lián)誼增進(jìn)共識，支持和保障各民主黨派和各界代表人士參加政協(xié)履職活動，重點安排大會發(fā)言，聯(lián)合開展調(diào)研視察。圍繞青少年心理健康問題，與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會聯(lián)合舉辦專題研討會，協(xié)助全國政協(xié)舉辦專家協(xié)商會，推動全社會形成關(guān)心關(guān)注青少年心理健康的共識。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，召開持續(xù)推進(jìn)我區(qū)伊斯蘭教中國化情況通報會。建立寧夏政協(xié)與港澳地區(qū)交流互動機(jī)制，組織港澳委員赴新疆開展國情教育，廣泛凝聚社會各界共識。

　　（六）著力強基固本守正創(chuàng)新，立足強履職提質(zhì)效全面加強自身建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。常委會堅持把加強自身建設(shè)作為推動新時代人民政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，不斷夯實履職基礎(chǔ)、強化履職能力、提升履職實效，促進(jìn)政協(xié)工作更具特色、富有活力。建機(jī)制創(chuàng)一流，認(rèn)真落實梁言順書記提出“自治區(qū)政協(xié)工作要走在全國前列”的要求，研究制定具體實施方案，細(xì)化任務(wù)落實清單50項，著力實施“三大工程”、努力打造“四大品牌”、扎實開展“五大提升行動”，推動工作提質(zhì)增效；修訂完善政協(xié)全體會議工作規(guī)則、黨組工作規(guī)則、常務(wù)委員會工作規(guī)則、主席會議工作規(guī)則等制度，推動各項工作制度化、規(guī)范化、程序化；強化專委會基礎(chǔ)性作用，主席會議2次聽取專委會工作匯報，專題研究加強和改進(jìn)專委會工作，各專委會“爭先領(lǐng)跑、跨越追趕”意識明顯增強。抓經(jīng)常強基礎(chǔ)，落實自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度，開展重點提案督辦36次，向自治區(qū)黨委和政府報送《提案工作專報》12期、《重要提案摘報》11期，推動出臺《提案辦理工作規(guī)程》；制定加強和改進(jìn)反映社情民意信息工作的實施意見，向自治區(qū)黨委和政府報送社情民意信息242篇，向全國政協(xié)報送社情民意信息121篇，提高了經(jīng)常性工作質(zhì)量和水平。抓隊伍提能力，舉辦3期政協(xié)委員培訓(xùn)班，333名自治區(qū)政協(xié)委員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強委員履職本領(lǐng)。健全完善委員履職考核制度，制定委員履職評價辦法，通過賦分排名，激發(fā)委員履職積極性。加大機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和多崗位交流鍛煉，不斷提升政治素養(yǎng)、專業(yè)能力，強化服務(wù)保障水平。強指導(dǎo)促合力，出臺《自治區(qū)政協(xié)關(guān)于加強區(qū)市縣政協(xié)三級聯(lián)動的意見》，召開全區(qū)政協(xié)秘書長和辦公廳（室）主任會議、全區(qū)政協(xié)提案工作座談會、界別召集人座談會、反映社情民意信息工作座談會，交流經(jīng)驗做法，加強改進(jìn)工作，構(gòu)建“六聯(lián)”工作格局，全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)整體工作合力進(jìn)一步增強。

　　各位委員，一年來取得的成績，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全國政協(xié)悉心指導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政府和社會各界大力支持的結(jié)果，也是政協(xié)各參加單位、廣大委員和市縣政協(xié)共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)政協(xié)常委會向大家表示衷心感謝！

　　在看到成績的同時，我們在工作中還存在一些不足。主要是：學(xué)懂弄通習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想還需進(jìn)一步深化，凝聚共識的深度廣度還需進(jìn)一步拓展，協(xié)商式監(jiān)督的方式方法還需進(jìn)一步探索，委員聯(lián)系界別群眾的機(jī)制還需進(jìn)一步健全，更好發(fā)揮委員主體作用還需進(jìn)一步加強，必須堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決。

　　2024年工作安排

　　今年是中華人民共和國成立75周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政協(xié)各項工作意義重大。換屆之初，自治區(qū)政協(xié)就提出了“12324”總體工作思路，這既是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、推動貫徹中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神走深走實的具體行動，也是守正創(chuàng)新加強和改進(jìn)新一屆政協(xié)工作的實際舉措；既是本屆政協(xié)開局之年的工作部署，也是今后工作的著力方向，必須持之以恒推動落實。基于這樣的認(rèn)識和考慮，今年自治區(qū)政協(xié)工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實中共二十大、二十屆二中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為新時代最大的政治，把習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為“綱”和“魂”，持續(xù)貫徹落實中央和自治區(qū)黨委政協(xié)工作會議精神，圍繞自治區(qū)第十三次黨代會及十三屆歷次全會部署要求，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以先行區(qū)建設(shè)為牽引，緊扣開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面主題，按照自治區(qū)政協(xié)“12324”總體工作思路，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為實行新型政黨制度重要政治形式和組織形式作用、專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制，以飽滿的精神狀態(tài)，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，為在中國式現(xiàn)代化全局中加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　（一）強化黨的理論武裝，在加強思想政治引領(lǐng)上實現(xiàn)新提升。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，著力在學(xué)懂弄通做實上下功夫，深刻把握這一重要思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，鞏固拓展主題教育成果，持續(xù)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅持“第一議題”制度，嚴(yán)格落實　“1+7”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和視察寧夏重要講話指示批示精神，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議、自治區(qū)黨委十三屆六次全會精神，加強對中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署的宣傳闡釋，積極開展政策解讀和思想引領(lǐng)工作，切實把廣大政協(xié)委員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的科學(xué)判斷上來，把工作重點聚焦到自治區(qū)黨委確定的目標(biāo)任務(wù)上來，推動形成奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的思想共識，確保黨委決策部署在政協(xié)不折不扣貫徹到位、落實到底。不斷提升新時代政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量，召開政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，更好發(fā)揮“雙鏈條”組織體系作用，堅持和完善“兩會一聯(lián)系”工作機(jī)制，不斷強化政協(xié)黨組織在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。

　　（二）提升建言資政質(zhì)量，在圍繞中心服務(wù)大局上作出新貢獻(xiàn)。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)開展協(xié)商，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，完善協(xié)商方式、豐富協(xié)商內(nèi)容、提升協(xié)商質(zhì)量，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。在服務(wù)大局上更加主動，高質(zhì)量組織實施2024年度協(xié)商計劃，圍繞“扎實推進(jìn)‘三項計劃’，推動鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)”“以數(shù)字化賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”開展常委會專題議政；就“抓住種子要害，確保糧食安全”“推進(jìn)荒漠化綜合防治，助力‘三北’工程攻堅戰(zhàn)”“加強醫(yī)保基金合理使用，助推我區(qū)人民健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加強我區(qū)未成年人保護(hù)，促進(jìn)未成年人健康成長”“加強寧港澳臺交流合作，提升對外開放水平”“深入挖掘賀蘭山東麓葡萄酒文化，助力寧夏葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等進(jìn)行專題協(xié)商；承辦好2024年西北五省區(qū)政協(xié)“助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”聯(lián)席會議，彰顯政協(xié)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在民主監(jiān)督上持續(xù)用力，制定“專項+專題”民主監(jiān)督計劃，圍繞“十四五”規(guī)劃確定的重點目標(biāo)任務(wù)落實情況開展專項民主監(jiān)督；圍繞貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆四次、五次全會精神，就安全生產(chǎn)和生態(tài)安全開展專題民主監(jiān)督，不斷提升民主監(jiān)督的質(zhì)量和實效。在服務(wù)為民上積極作為，認(rèn)真落實“四下基層”制度，組織委員深入調(diào)查研究，持續(xù)開展委員履職服務(wù)為民活動，聚焦人民群眾急難愁盼和社會熱點難點焦點問題，運用界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、有事好商量等方式開展協(xié)商，通過社情民意信息反映問題，回應(yīng)群眾期盼，關(guān)注民生實事，切實做到人民政協(xié)為人民。

　　（三）發(fā)揚民主增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在提高凝聚共識水平上展現(xiàn)新作為。把凝聚共識融入政協(xié)履職全過程，充分發(fā)揮人民政協(xié)“重要陣地、重要平臺、重要渠道”三個作用，搭建“五個平臺”，切實擔(dān)負(fù)起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。搭建談心交流平臺，落實主席會議成員聯(lián)系常委、專委會聯(lián)系界別委員制度，建立健全走訪看望委員和談心談話制度，形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾的凝心聚力工作格局。搭建讀書學(xué)習(xí)平臺，推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè)，深入開展以政治學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容、以促進(jìn)協(xié)商議政為主要目標(biāo)的委員讀書活動，建立“自學(xué)+導(dǎo)讀+交流+互學(xué)”的讀書模式，推動委員讀書與履職深度融合、相互促進(jìn)。搭建合作共事平臺，完善民主黨派和無黨派人士在政協(xié)開展經(jīng)常性工作的機(jī)制，支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士履職盡責(zé)，通過聯(lián)合調(diào)研、共同舉辦協(xié)商活動等方式，為民主黨派和無黨派人士更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。搭建團(tuán)結(jié)聯(lián)誼平臺，高質(zhì)量辦好鑄牢中華民族共同體意識研討會，展示近年來寧夏鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)建設(shè)重要成果；落實寧夏政協(xié)加強與港澳地區(qū)交流互動機(jī)制，推動開展常態(tài)化的定期互訪與交流協(xié)商，發(fā)揮港澳委員雙重積極作用，支持港澳委員為港澳長期繁榮穩(wěn)定和寧港澳交流合作獻(xiàn)計出力。搭建宣傳宣講平臺，充分用好自治區(qū)政協(xié)華興時報等“一報一網(wǎng)兩微一端”宣傳平臺，打造具有政協(xié)特色的全媒體宣傳矩陣，全面反映政協(xié)履職成果，生動展現(xiàn)委員履職風(fēng)采；通過委員大講堂等形式，向界別群眾宣傳宣講黨的路線方針政策，打造科普講堂特色品牌，面向社會各層級開展科普講座，積極廣泛傳播共識、在更大范圍凝聚共識。

　　（四）健全完善制度機(jī)制，在推動工作提質(zhì)增效上取得新成效。堅持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、立改并舉，進(jìn)一步健全完善“四類制度”，著力補齊民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾兩個短板，推動自治區(qū)政協(xié)各項制度更加成熟更加定型。健全完善協(xié)商制度，修訂《協(xié)商工作規(guī)則》《協(xié)商議政質(zhì)量評價辦法》《提案工作條例》，健全協(xié)商成果采納、落實和反饋制度，更加注重從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，推動協(xié)商成果有效轉(zhuǎn)化落實。健全完善委員聯(lián)系界別群眾制度，制定《關(guān)于建立委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制的意見》，不斷完善委員聯(lián)系界別群眾工作站、委員聯(lián)絡(luò)小組、界別委員工作室　“點線面”相結(jié)合的工作鏈條，推動委員聯(lián)系界別群眾工作更加深入、更具實效。健全完善民主監(jiān)督制度，制定《關(guān)于加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實施意見》，積極探索民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢，助推黨委和政府工作部署落實落地。健全完善聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)制度，完善自治區(qū)政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)市縣政協(xié)制度，自治區(qū)政協(xié)辦公廳、各專委會與市縣政協(xié)對口委辦聯(lián)系制度，召開市縣政協(xié)主席座談會，深入交流經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢，不斷提升工作質(zhì)效。

　　（五）加強履職能力建設(shè)，在強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)上展示新形象。按照習(xí)近平總書記關(guān)于政協(xié)委員“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的重要要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措，大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，著力提高委員政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事四種能力。進(jìn)一步發(fā)揮委員主體作用，制定并落實好委員活動計劃，認(rèn)真執(zhí)行新修訂的委員履職評價辦法，充分調(diào)動委員履職盡責(zé)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)委員知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，切實做好“委員作業(yè)”。進(jìn)一步加強專委會基礎(chǔ)性作用，嚴(yán)格落實專委會向主席會議報告工作制度，推動專委會在“專”上下功夫、在“專”上提質(zhì)量、在“專”上求實效，形成“一委一品”特色亮點，以創(chuàng)新實干不斷提升工作質(zhì)效。進(jìn)一步提升界別工作水平，主席會議專題研究界別工作，把界別協(xié)商、界別發(fā)言、界別提案、界別反映社情民意作為發(fā)揮界別作用的有效平臺，引導(dǎo)委員自覺加強與界別群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮政協(xié)界別作用。進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，把提高干部能力素質(zhì)、提高服務(wù)政協(xié)履職工作效能擺在重要位置，努力打造一支適應(yīng)新時代要求的高素質(zhì)干部隊伍，為委員履職創(chuàng)造良好條件、提供優(yōu)質(zhì)保障。

　　各位委員！團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗鑄就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，守正創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)，挺膺擔(dān)當(dāng)、忠誠履職，不斷推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為在中國式現(xiàn)代化全局中加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)！

　　名詞解釋

　　1. “12324”總體工作思路：“1”是突出一個主題（學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”），“2”是堅持“雙向發(fā)力”（建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力），“3”是發(fā)揮“三個作用”（充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地、重要平臺、重要渠道”的作用），“2”是補齊“兩個短板”（建立民主監(jiān)督制度機(jī)制、建立委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制），“4”是提高 “四種能力”（政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力）。

　　2.　“1+7”學(xué)習(xí)制度：“1”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)研討會，“7”是黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會學(xué)習(xí)講座、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會、委員學(xué)習(xí)座談會、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會。

　　3.　“雙鏈條”組織體系：“政協(xié)黨組＋專委會分黨組＋功能型黨支部+黨員委員”和“政協(xié)黨組＋機(jī)關(guān)黨組＋機(jī)關(guān)黨支部+機(jī)關(guān)黨員”。

　　4.　“1+9”活動意見：“1”是《自治區(qū)政協(xié)關(guān)于開展委員履職“服務(wù)為民”活動的意見（試行）》，“9”是9個專委會開展委員履職“服務(wù)為民”活動的工作方案。

　　5.　三大工程：凝心鑄魂工程、強基固本工程、提質(zhì)增效工程。

　　6.　四大品牌：“有事好商量”品牌、“協(xié)商監(jiān)督在一線”品牌、“界別群眾連心橋”品牌、“學(xué)思想、重履職、勤協(xié)商、惠民生”品牌。

　　7.　五大提升行動：服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動、凝心聚力提升行動、知情明政渠道拓展提升行動、提案工作質(zhì)量提升行動、反映社情民意信息工作質(zhì)量提升行動。

　　8.　六聯(lián)：黨建聯(lián)建、理論聯(lián)學(xué)、工作聯(lián)動、平臺聯(lián)接、信息聯(lián)通、履職聯(lián)宣。

　　9.　兩會一聯(lián)系：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會、功能型黨支部組織生活會，黨員委員聯(lián)系黨外委員制度。

　　10.　三項計劃：各族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃。

　　11.　重要陣地、重要平臺、重要渠道：堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。

　　12.　落實下去、凝聚起來：把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來。

　　13.　一報一網(wǎng)兩微一端：華興時報、寧夏政協(xié)網(wǎng)、華興時報微信公眾號、寧夏政協(xié)微信公眾號、寧夏政協(xié)履職通。